美国援引《1974年贸易法》对中国成熟制程芯片展开301调查：影响与回应

拜登政府12月23日宣布，将援引《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第301条，对中国成熟制程芯片展开全新调查。

CNBC、路透社报导，白宫23日发布声明宣布，中国当局经常采取不符市场规则的政策与作法，以及针对芯片产业的策略，让中国企业得以严重损害市场竞争，并让供应链在基础（foundational）半导体领域产生危险的依赖。

整体而言，华盛顿当局展开的调查，将评估美国在电信、电网等多种领域对中国成熟制程芯片的依赖度。

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo） 23日表示，商务部研究发现，美国内建芯片的产品中，有三分之二使用中国的成熟制程芯片，而半数美国企业不知道其芯片来源，这当中包括一些国防领域的企业。她警告，这些发现相当令人担忧。

最新展开的调查，显示美国对中国半导体产业施加的压力逐步升温。截至目前，华盛顿当局主要都是针对最先进的芯片，尤其是在AI领域。

这些成熟制程芯片对于智能手机、汽车、洗碗机、冰箱、武器与美国电信网络等大量产品都至关重要。随着中国大举投入新建晶圆厂、以生产成熟制程或基础芯片，美国官员担忧，中国产能恐导致美国或盟友的芯片厂关门大吉，从而增加美国供应链对中国的依赖，另外也可能造成资安威胁，因为这些芯片被整合到美国的基础建设或武器系统。

对此，中国商务部新闻发言人回应，美贸易代表办公室宣布针对中国芯片产业相关政策发起301调查。中方对此强烈不满，坚决反对。

这位发言人说，美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前美对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则，受到众多世贸成员的反对，中方已多次向美方提出严正交涉。美方出于对华打压及国内政治需要，对中国芯片产业相关政策发起新的301调查，将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链，也会损害美国企业和消费者的利益，是一错再错。

这位发言人指出，美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴，美企业占据全球芯片市场近一半的份额，却指责中方所谓“非市场做法”，渲染中国产业威胁，这明显自相矛盾，完全站不住脚。美商务部不久前发布的成熟制程芯片报告显示，中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口，远低于自美进口。中方敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。

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